.jpeg)
България ще започне да получава средства от структурните фондове най-рано през лятото, като и този срок не е сигурен, а зависи от надеждните механизми за контрол на плащанията, които тя ще създаде. Това заяви пред БНР във вторник говорителят на Европейската комисия (ЕК) за регионалната политика Денис Абът. Става въпрос за малко над 7 млрд. евро, които може да се усвояват до края на 2013 г. Заради липсата на оценки за съответствие на 7-те оперативни програми в България по структурните фондове отпускането на средства се бави вече трета година.
Абът обвърза началото на плащанията с три ясни условия - нова одитна стратегия за европейските програми; въвеждане и ефективното функциониране на мониторинговата система ИСУН за контрол и наблюдение на дейностите и плащанията по всеки отделен проект; влизането в сила и прилагането на Закона за конфликт на интереси, блокирането на който беше критикувано и в мониторинговия доклад на Еврокомисията.
Говорителят на ЕК уточни, че одитната стратегия и оценките за съответствие на всичките 7 оперативни програми са отхвърлени от ЕК и изпратени обратно на българските власти за преработване. Комисията очаква до края на април България да предостави нова одитна стратегия, а до края на май - преработените оценки за съответствие.
Брюксел очаква да види и въвеждането и ефективното функциониране на ИСУН. "Към този момент не сме доволни от гаранциите, които ни се дават", категоричен беше Абът. Другият сериозен проблем, който той посочи, е с числеността и квалификацията на служителите в Изпълнителна агенция "Одит на средствата от ЕС", която гарантира надеждността на механизмите за разплащане с евросредствата.
Според коментарите на българските власти условията на Брюксел не са изненада и решението не представлява сериозен проблем. Част от тях обаче се разминаха в обясненията.
Според вицепремиера Меглена Плугчиева електронната мониторингова система ще се въвежда поетапно, като е поет ангажимент целият процес да завърши "до края на годината". От Министерството на финансите заявиха, че системата ИСУН е почти готова, крайният срок тя да покрива минималните критерии е 15 април. Най-оптимистична беше Райка Онцова, директор на Изпълнителна агенция "Одит на средствата от ЕС", която отрече пред "Дневник" да съществува проблем с ИСУН. Според нея "има централизирана внедрена система, разработени са всички необходими модули, които се искат". Тя обясни, че липсвала само интеграцията с програмите за селските райони, по предприсъединителните фондове и по програма "Рибарството". Тази интеграция обаче била нещо различно, така че можело да се смята, че ИСУН "съществува и работи".
Според източници от Министерството на финансите истинският проблем за Брюксел не бил в ИСУН, а в капацитета на одитния орган. Притесненията на Еврокомисията били, че там няма достатъчен брой квалифицирани специалисти. По думите на вицепремиера Плугчиева обаче въпросът е уреден, тъй като вече са назначени всички одитори, както и външните консултанти. Преструктурираното след критики на Брюксел до агенция звено "Одит на средствата от ЕС" работи с одитори от четирите големи одитни компании - KPMG, "Прайсуотърхаус", "Ърнст енд Янг" и "Гранд Торнтън". Те са предоставили списък с 15 експерти в различни области. На щат в агенцията са 33-ма одитори, от които 30 са на работа, 3 са незаетите директорски позиции, обясни Онцова.
По отношение на изказването на Абът, че оценките за съответствие на всичките 7 оперативни програми са отхвърлени, Онцова поясни, че са върнати 5 от тях, а две - "Човешки ресурси" и "Административен капацитет", са спрени от разглеждане. Върнатите оценки са със забележки и текат консултации с Брюксел, които трябва да завършат този месец. Плугчиева пък каза, че още през януари е предупредила, че няма да има плащания по оперативните програми, докато не получим положителни оценки за съответствие по тях, и макар да имало съобщение, че са отхвърлени само 2, било въпрос на технологично време да бъдат изпратени останалите негативни оценки.
Материалът е публикуван в "Дневник"